venerdì 23 novembre 2018

Attività svolta dal gruppo consiliare per la Buona Politica

Riepilogo per argomenti

Dal 25 giugno 2014, data della prima seduta del Consiglio comunale insediatosi a seguito del voto delle elezioni amministrative del maggio 2014, al 25 giugno 2018, si sono svolti 55 consigli comunali: 6 nel 2014, 13 nel 2015, 11 nel 2016 , 12 nel 2017 e 13 nel 2018.


Durante questi quattro anni e mezzo , il gruppo consiliare per la Buona Politica ha presentato: 65 interpellanze; 24 interrogazioni; 16 ordini del giorno; 6 mozioni; 13 richieste di documentazione probante; 13 altre segnalazioni o richieste . Per un totale di 137 interventi indirizzati al sindaco e agli amministratori componenti la Giunta Comunale e la Giunta del’Unione, allo scopo di sollecitare misure e interventi su materie e temi ritenuti importanti per la collettività lughese e per il corretto funzionamento delle istituzioni.

In 14 casi, inerenti 7 interpellanze, 1 interrogazione, 3 ordini del giorno e 3 mozioni, si è proceduto ad agire insieme agli altri gruppi consiliari di minoranza; 4 interpellanze, 1 ordine del giorno e una mozione, sono state sottoscritte da tutti e cinque i gruppi consiliari che siedono in consiglio comunale.

L’elenco degli argomenti toccati più volte può essere così suddiviso:

sicurezza, legalità e contrasto alla criminalità;

stato in cui versano strade, piazze, aree verdi, pubblica illuminazione, fognature,impianti sportivi ed edifici pubblici e privati ;

richiamo al rispetto di leggi e regolamenti comunali ;

gestione e tariffazione dei rifiuti solidi urbani ;

tutela dell’ambiente ;

sanità , ospedale e case della salute ;

progetto riqualificazione area ex acetificio Venturi;

contrasto al gioco d’azzardo (ludopatia);

valorizzazione del patrimonio storico, artistico e culturale di Lugo;

consulte di decentramento.

Altri argomenti di vario interesse hanno costituito ben 39 interventi.


Sicurezza, legalità e contrasto alla criminalità – 22 interventi


5 agosto 2014 – Progetto Europeo Sicurezza sulla strada – Quartiere Lugo Sud . Interpellanza


sicurezza del territorio e futuro della stazione dei Carabinieri di Lugo (interpellanza del 1° ottobre 2014);


sicurezza del territorio e misure di contrasto alla criminalità (mozione finalizzata alla redazione del Patto per la Sicurezza Partecipata tra Istituzioni, Forze dell’Ordine e cittadini presentata il 6 marzo del 2015);


24 settembre 2015 – richiesta stanziamenti a bilancio finalizzati all’installazione di infrastrutture di videosorveglianza;


richiesta di misure di prevenzione contro il dilagare della criminalità (interpellanza del 24 novembre 2015);


provvedimenti da adottare per fronteggiare criminalità e vandalismo (interrogazione del 12 dicembre 2015);


21 dicembre 2015 – Azioni operative e Investimenti in materia di sicurezza e ordine pubblico-Interpellanza


10 giugno 2016 – Ordine del Giorno Legalità e Sicurezza e Controllo di Vicinato.


richiesta di misure per contrastare il fenomeno dell’accattonaggio sul territorio comunale (interpellanza del 18 aprile 2017);


richiesta informazioni sugli investimenti in impianti di videosorveglianza di ultima generazione sul territorio comunale (interrogazione del 15 giugno 2017);


richiesta di adozione, come già avviene in altri comuni, di forme assicurative collettive nei confronti di chi ha subito furti domestici e truffe ( interpellanza del 23 novembre 2017).


Interpellanza sulle politiche pubbliche sicurezza integrata –L. 48 /2017- (4.2.18)


Interrogazione su problematiche connesse all’ospitalità di cittadini stranieri a Lugo Centro (7.2.18)


25 febbraio 2018 –O.d.G. per apprezzamento, solidarietà, sostegno alle Forze preposte all’ordine pubblico, alla sicurezza e alla legalità- Comune e Unione-


26 febbraio 2018 – Interpellanza e presentazione Progetto per ottenere contributi regionali a favore dei Gruppi Controllo di vicinato- Unione-


13.04.18 – O.d.G. Solidarietà e sostegno a tutte le forze preposte all’Ordine Pubblico (Comune e Unione)-


23.04.18 –O.d.G. Sicurezza urbana e rispetto legalità (Comune e Unione)-


16.05.18 – Interpellanza su attuazione Patto Sicurezza Integrata ( Comune e Unione )-


23.05.18 – Proposta adozione Regolamento Sicurezza Partecipata ( Comune e Unione)-


04.07.18 - Richiesta di accesso agli atti per conoscere lo stato di immobile in via Bonsi.


18.09.18 – Proposta di Regolamento per il Controllo di Vicinato ( Unione ) .


05.11.18 – Osservazioni al Regolamento di Polizia Locale ( Unione ) .




Richiamo al rispetto di leggi e regolamenti comunali – 13 interventi


chiarimenti sui criteri utilizzati per la selezione del capogabinetto del sindaco (interpellanza del 11 agosto 2014);


applicazione punto 3 dell’art. 14 del regolamento della Giunta comunale (interpellanza del 13 dicembre 2015);


richiesta per disporre del testo integrale delle delibere di Giunta, entro una settimana dalla loro adozione (interpellanza congiunta dei cinque gruppi consiliari di minoranza, in data 14 marzo 2017);


rilievi rilevati dalla Corte dei Conti nei confronti del Comune di Lugo (interpellanza del 5 luglio 2017);


contestazioni contenute nella delibera della Autorità Nazionale Anti Corruzione (Anac), n° 626 del 7 giugno 2017 –O.d.G. del 20 luglio 2017;


4 agosto 2017 – Segnalazioni dei cittadini – Rendicontazione RILFEDEUR- Interpellanza-


5 ottobre 2017 – Installazione bacheca su richiesta dei cittadini a San Lorenzo-Interpellanza-


Ordine del Giorno sulla revisione del regolamento delle consulte di decentramento e riforma istituti di partecipazione (odg. presentato in data 21 ottobre 2017).


Ordine del Giorno : Il Comune di Lugo contro ogni forma di rievocazione di ideologia fascista presentato il 23.01.18.


21 febbraio 2018 – Proposta di adottare Regolamento per “Beni Comuni” in Comune e in Unione


25 febbraio 2018 – O.d.G. presentato all’Unione contro ogni forma di rievocazione di ideologia fascista;


11.03.18 –Introduzione Question Time in Regolamento Comunale-


29.03.18- O.d.G. presentato a Comune contro ideologia fascista-


Stato in cui versano strade, piazze, aree verdi, pubblica illuminazione, fognature ed edifici pubblici e privati – 20 interventi


5 agosto 2014 – tempistica lavori di ristrutturazione piscina comunale;


20 febbraio 2015 – interventi sull’assetto idro-geologico e di rifacimento della rete fognaria e viaria Lugo Sud;


O.d.G. su progettazione infrastruttura via Lunga – 18 giugno 2015;


stato di abbandono e pericolosità di un complesso edilizio in via Fiumazzo, a Voltana (interpellanza del 15 febbraio 2016);


stato dell’area verde Parco del Tondo e di piazza Mazzini (interpellanza del 12 aprile 2016);


sul completamento della pista ciclabile di San Bernardino (interrogazione in data 28 novembre 2016),


richiesta informazioni sui tempi di avvio dei lavori sul ponte del fiume Senio, in località villa Magenta di Lugo (interpellanza del 22 marzo 2017);


richiesta informazioni sulla sistemazione della piazza XIII giugno a Lugo (interpellanza del 27 settembre 2017);


lavori di manutenzione della rete fognaria, delle strade e della illuminazione nel territorio di competenza della consulta di Voltana – Chiesanuova e Ciribella (interpellanza del 10 ottobre 2017);


situazione di degrado urbano nel piazzale Enzo Ferrari e nell’adiacente via Vincenzo Giardini (interpellanza del 21 novembre 2017);


sulle alberature di piazza Mazzini all’interno del Pavaglione(interrogazione in data 27 novembre 2017);


14.04.18- Interpellanza su stato di degrado del Parco del Loto-


16.05.18 -Interrogazione sui parcheggi pubblici di Ascensione e Belricetto;


30.08.18 – Interrogazione su progetto Pubblica Illuminazione e suo iter;


10.09.18 – Interpellanza su affidamento mediante finanza di progetto di Pubblica Illuminazione per 30 anni in concessione ;


12.09.18 – Lettera formale al Sindaco e Segretario Generale sulle considerazioni riferite dagli organi di stampa a commento della problematica Pubblica Illuminazione.


10.10.18 – Interrogazione su intervento manutentivo necessario in area verde di Piazza Marsala.


26.10.18 – Interrogazione su situazione di pericolo dei marciapiedi della autostazione .


07.11.18 - Richiesta di integrazione alla documentazione attinente la concessione tramite finanza di progetto della Pubblica illuminazione .


14.11.18 – Proposte da inserire nei testi degli accordi territoriali e nell’accordo di programma attinenti la riqualificazione dell’area ex acetifico Venturi.


Gestione e tariffazione dei rifiuti solidi urbani – 8 interventi


disservizi manifestatisi nella raccolta dei rifiuti solidi urbani a Lugo (interpellanza presentata dai cinque gruppi consiliari di minoranza in data 12 maggio 2016);


piani economici finanziari e tariffe Tari degli anni 2014/2015/2016 (interpellanza presentata in data 4 aprile 2017);


mozione sul metodo della tariffazione puntuale come sistema per la gestione dei rifiuti previsto dalla legge regionale n. 16 del 5/10/2015 (mozione presentata in data 24 ottobre 2017);


interpellanza sui costi rendicontati del servizio di gestione dei rifiuti per gli anni 2014 e 2015 (presentata in data 14 novembre 2017);


interpellanza per ulteriori spiegazioni in assenza di risposte esaurienti sui Pef dal 2013 al 2017/ Tari presentata il 15.01.2018


14.03.18 – Richiesta urgente documentazione probante sui Piani Economici Finanziari Rifiuti 2018-


26.03.18 – Mozione su Tariffa puntuale Rifiuti ( Comune e Unione )-


11.05.18 – Intervento allegato alla delibera di Consiglio Comunale sulla insoddisfacente trattazione dei Pef negli anni 2013-14-15-16


Sanità , ospedale e case della salute – 11 interventi


situazione e prospettive del servizio ospedaliero lughese (mozione presentata dai gruppi per la Buona Politica e Lugo Popolare, in data 18 giugno 2015);


22 luglio 2015 – O.d.G . sullo stato di avanzamento dei programmi AUSL relativi al territorio dell’Unione della Bassa Romagna;


misure da adottare nelle scuole di Lugo per la prevenzione della pediculosi (interrogazione presentata dai gruppi consiliari M5S, FI e Per la Buona Politica in data 5 novembre 2015);


ordine del giorno sul riconoscimento della fibromialgia, della encefalo mielite mialgica benigna e della sensibilità chimica multipla, quali patologie rare invalidanti (presentato in data 14 dicembre 2015 dai cinque gruppi consiliari di minoranza);


30 novembre 2016 - O.d.G. Unione sul riordino della rete ospedaliera e delle prospettive dell’Ospedale di Lugo;


interpellanza sulla situazione dell’ospedale di Lugo (presentata in data 24 febbraio 2016);


20 novembre 2017 - Lettera a Comune e Unione finalizzata a conoscere lo stato di avanzamento dei lavori riguardanti l’ Ospedale di Lugo e implementazione Case della Salute.


Istituzione Casa della Salute a Voltana – Interpellanza del 26.01.18-


3.06.18- 2^ Interpellanza Casa della Salute Voltana-


01.07.18 – Richiesta di accesso agli atti amministrativi riguardanti la Casa della Salute in Voltana .


28.10.18 – Mozione su casa della Salute a Voltana .


Tutela dell’ambiente – 6 interventi


ordine del giorno in merito all’insediamento a Conselice dell’impianto ODA per la produzione del Matrix (presentato dai gruppi di FI, PBP, M5S e Lugo Popolare, in data 12 febbraio 2015;


richiesta informazioni in merito al Piano Energetico (interpellanza presentata dai cinque gruppi consiliari di minoranza in data 5 marzo 2015);


Progetto ODA – Matrix (interpellanza presentata dai gruppi per la Buona Politica, FI, M5S e Lugo Popolare, in data 22 ottobre 2015);


Interpellanza sulla discarica di Voltana (presentata in data 1° dicembre 2015).


Interpellanza su selezione soggetti per la nomina a Ispettori Ambientali Volontari – 2 marzo 2018 – Comune e Unione.


28.10.18 – Interrogazione su improvviso mancato funzionamento Casa dell’Acqua in Voltana.



Contrasto al gioco d’azzardo e misure per arginare il diffondersi della ludopatia nel lughese – 2 interventi


adozione di misure per contrastare il diffondersi della ludopatia (interpellanza presentata in data 24 ottobre 2016);


valutazione delle nuove regole varate per contrastare la ludopatia (interpellanza presentata in data 28 settembre 2017).



Valorizzazione del patrimonio storico, artistico e culturale di Lugo – 4 interventi


richiesta per l’adozione di un intervento finalizzato al recupero dello stemma della repubblica italiana del 1802, posto all’ingresso della Rocca di Lugo (interpellanza presentata in data 29 settembre 2014);


richiesta di iniziative per mantenere vivo il ricordo dei lughesi illustri (interpellanza presentata in data 6 ottobre 2015);


richiesta di documentazione sui bilanci 2015, 2016 e 2017 della Fondazione Teatro Rossini, presentata il 21 novembre 2017.


Interrogazione per informazioni sul programma iniziative centenario F.Baracca a cura della nominata commissione in data 25.01.18.



Progetto riqualificazione area ex acetifico Venturi – 5 interventi


16 ottobre 2016 – richiesta informazioni dettagliate sul progetto di riqualificazione;


5 maggio 2017 – richiesta informazioni da fornirsi in Consiglio Comunale sullo stato di avanzamento dei programmi e dei progetti per l’area da riqualificare;


24 febbraio 2017 –Documento di osservazioni e proposte sul progetto presentato dalla Società Immobiliare Stuoie di riqualificazione dell’area ex acetifico.


14.02.18 – Richiesta di accesso agli atti e Interpellanza sullo studio affidato a società sulla viabilità del quartiere di Lugo Sud.


07.11.18 – Interrogazione urgente per ottenere documentazione aggiuntiva su progetto riqualificazione ex acetifico.



Consulte di decentramento – 7 interventi


negli anni 2014, 2015, 2016 e 2017, al momento della discussione sul bilancio e sul Dup, i rappresentanti Per la Buona Politica delle Consulte hanno presentato all’Amministrazione proposte e osservazioni scritte (allegati ai verbali), sui temi più rilevanti riguardanti il territorio di riferimento;


settembre 2015 – proposta di inserimento nel regolamento comunale di riunione annuale di tutte le consulte, in occasione della presentazione del bilancio.


21.10.17 –O.d.G. per revisione Regolamento Comunale sulle Consulte.

4/7 Nell’occasione della illustrazione del bilancio preventivo da parte della Amministrazione, i consiglieri delle Consulte di Decentramento negli anni 2014,2015,2016 e 2017 hanno predisposto e presentato osservazioni e proposte da allegare ai vari verbali.



Altre iniziative su singoli argomenti di notevole interesse – oltre 39 interventi


24 settembre 2014 – Coop Sociali e Asp – Gestione Case protette-Interpellanza-


19 febbraio 2015 – Nuovo metodo di calcolo indicatore ISEE-Interpellanza-


richiesta informazioni in merito ai problemi legati ai flussi di immigrazione da paesi extracomunitari (interrogazione presentata in data 25 marzo 2015);


26 marzo 15 – Registro Bigenitorialità – richiesta di istituzione;


Interpellanza per dedicare una targa nel 90° anniversario della tragedia del polverificio Randi di villa San Martino( presentata in data 4 aprile 2015);


richiesta di costituzione tavolo di monitoraggio per la gestione dei profughi richiedenti asilo ospiti nel territorio dell’Unione (presentata all’Unione in settembre 2015);


richiesta per avere una relazione contenente un quadro aggiornato sullo stato dei pagamenti dei canoni mensili di edifici, locali e/o terreni di proprietà del Comune di Lugo (interpellanza presentata insieme al gruppo F.I. in data 22 ottobre 2015);


richiesta informazioni sull’organizzazione della ventiseiesima edizione della Fiera Biennale dell’agricoltura, artigianato ed industria di Lugo (interpellanza presentata in data 24 febbraio 2016);


27 febbraio 2016 – proposta di inserire nell’odg del Consiglio Comunale menzione per la Giornata del Ricordo;


proposta per l’adozione di un brand finalizzato alla promozione ed alla valorizzazione del territorio lughese (mozione presentata in data 29 febbraio 2016);


richiesta informazioni in merito alla situazione della Cassa di Risparmio di Cesena e alle prospettive della Fondazione cassa di Risparmio e Banca del Monte di Lugo (interpellanza presentata in data 13 giugno 2016);


richiesta di informazioni circa lo stato accordi tra Prefettura, ASP e Unione in relazione ai profughi (17 settembre 2016, presentata all’Unione);


19 gennaio 2017 – proposta di devolvere almeno l’equivalente di n. 1 gettone di presenza da parte dei Consiglieri, Assessori dei Comuni dell’Unione e Sindaci per le popolazioni terremotate del Centro Italia;


7 febbraio 2017 – proposta di dedicare un area verde alle vittime delle foibe/ esuli in occasione della giornata del ricordo del 10.01.18;


17 aprile 2017 – Osservazioni e Proposte al documento per la nuova Governance dell’Unione;


18 aprile 2017 – interpellanza contro il fenomeno di accattonaggio molesto;


richiesta di convocazione tavolo di monitoraggio per la verifica dei vari accordi sottoscritti tra Prefettura, A.S.P. e Unione per la gestione e l’accoglienza dei profughi (presentata all’Unione il 12 maggio 2017);


12 luglio 2017 – osservazioni e Proposte sul nuovo Piano Traffico;


27 ottobre 2017 – interrogazione sulla chiusura biglietteria F.S. in Lugo;


20 dicembre 2017 – Osservazioni e Proposte al Patto Strategico dell’Unione dei Comuni;


09 febbraio 2018 – Integrazione alle osservazioni e proposte Patto Strategico per lo sviluppo Unione;


7 marzo 2018- Interrogazione su caso sociale, emergente e urgente.


25.03.18- Documento Per la Buona Politica su Patto Strategico per lo sviluppo (Unione).


11.06.18 – Intervento allegato alla delibera Consiglio Unione su Patto Strategico per lo sviluppo.


02.04.18 – Interpellanze su Case Famiglia ( Comune e Unione )-


02.05.18 - Interrogazione sulle mancate risposte da parte dell’Amministrazione -


18.06.18 - 2^ Interrogazione su caso sociale e emergente-


20.06.18 – Interrogazione su Istituzione Protocollo Anti Abbandono –


20.06.18 – Interrogazione sulla iniziativa Mercoledì sotto le Stelle –


04.07.18 – Richiesta per ottenere documentazione probante sui contributi e sussidi erogati dal 2014 in avanti.


18.07.18 - Comunicazione disponibilità a svolgere ruolo Pubblico Ufficiale per raccogliere firme per la Legge di iniziativa popolare Educazione alla Cittadinanza-


02.08.18 – Richiesta per acquisire parere della Consulta dello Sport sul campo sintetico a Madonna delle Stuoie.


09.08.18 – Mozione protocollo anti abbandono ( Unione ).


21.09.18 – Proposta di pubblico elogio e riconoscimento nei confronti di due valorosi cittadini che hanno contribuito a salvare operai pachistani vittime di grave incidente .


07.11.18 - Richiesta di provvedere all’integrazione della delibera n. 66 del 25.10.18 del Comune di Lugo che risulta priva dell’intervento dell’Assessore .



36/39 presentazione negli anni 2014, 2015, 2016 e 2017 di articolate osservazioni e proposte ai documenti comunali e dell’Unione riguardanti il Bilancio di previsione e il Documento Unico di Programmazione nei vari capitoli riguardanti le missioni operative e gestionali con indicazioni di copertura finanziaria.


Dall’inizio dell’anno 2018 il Capo Gruppo Consigliare Per la Buona Politica quando interviene durante il dibattito sia nel Consiglio Comunale quanto nel Consiglio Unione, ha adottato il metodo di pronunciare la Dichiarazione di Voto sugli argomenti all’ordine del giorno e di consegnare contestualmente il testo scritto della stessa da fare allegare alla Delibera. Ciò si è reso necessario ( in particolare per gli atti del Comune di Lugo ) in quanto non sempre la trascrizione testuale dell’intervento è risultata fedele, molto spesso si è riscontrata incompleta ed omissiva. Di seguito il riepilogo degli interventi depositati formalmente :


28.03.18 Consiglio Unione – Intervento su Distretto Alimentare e della Salute / Valorizzare il capitale umano e le imprese.


29.06.18 Consiglio Comune – Intervento per riepilogare il lavoro svolto nei quattro ani di consigliatura.


01.07.18 Consiglio Comune – Intervento sul funzionamento delle Consulte di Decentramento / Riforma degli istituti di partecipazione / Regolamento per la collaborazione tra cittadini e Amministrazione Pubblica per i beni comuni/ Proposta regolamento per la collaborazione tra cittadini, forze dell’ordine e amministrazione pubblica per un sistema di sicurezza partecipata e integrata.


31.07.18 – Consiglio Comune- Intervento sul progetto di copertura con tappeto sintetico del campo da calcio a Madonna delle Stuoie.


23.08.18 – Consiglio Comune – Intervento sulla Pubblica Illuminazione mediante finanza di progetto.


25.10.18 – Consiglio Comune – Intervento sulla Pubblica Illuminazione mediante finanza di progetto .


18.11.18 – Consiglio Comune – Intervento sui due accordi territoriali e sul preliminare assenso all’accordo di programma attinente la riqualificazione dell’area ex acetifico Venturi.



Alla attività istituzionale sopra elencata e descritta, si aggiungono decine di comunicati stampa pubblicati sui giornali locali e su quelli on-line su materie e politiche di interesse locale.

Inoltre il Gruppo Consigliare e l’Associazione Per la Buona Politica hanno promosso incontri con i cittadini quali ad esempio quelli riguardanti la sicurezza e la legalità, la difesa e il rilancio dell’Ospedale di Lugo, la violenza di genere, il rendiconto per l’attività svolta nel triennio con diffusione di questionario, il futuro dell’area ex acetifico Venturi, sulla sicurezza partecipata integrata alla presenza del vice-questore della Polizia di Stato .


Pare proprio che tutto ciò non si possa riassumere in “solo lamentele” & mancanza di progetti…

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